(от греч . techne -искусство, мастерство , умение и kratos - власть ) - англ. technocracy; нем. Technocratic. 1. Прослойка технических специалистов, входящих в состав высших функционеров управления. 2. Реальный политический режим , практически реализующий постулаты технократического управления. 3. Теоретическая концепция (или идеология ) , отводящая ведущую роль в жизни общества технике и техническим специалистам как основе современного промышленного производства.
(от греч . techne - ремесло, мастерство и kratos - власть ) - направление в обществ.-политич. мысли, согласно к-рому об-во регулируется принципами технико-организационной рациональности, носителями к-рой являются инженеры, организаторы производства, эксперты (технократы). Как система управления Т. характеризуется преобладанием специалистов разных профессий в правительственных учреждениях и руководстве корпорациями, привлекаемыми для выработки решений и рекомендаций по вопросам экономич. и соц. деятельности в целях обеспечения эффективности, объективности и полезности и носящих одновременно прикладной, "надпартийный", "неполитич." характер. В социологич. технократич. концепция х делается акцент на осуществление власти в вопросах всего об-ва и противопоставляется власть специалистов власти собственников-капиталовладельцев, а также различн. формам демократич. правления (прямого, представительного и др.). Идея Т. как власти инженеров впервые была развита в 20-е гг. XX в. в произведениях Т. Веблена, где технич. специалисты представлены служителями промышленного и соц. прогресса , способными во имя общей пользы в делах соц. управления сменить буржуазию и финансистов. В 30-е гг. в обстановке экономич. кризиса в США возникло обществ. движение под именем Т. Это движение провозгласило приближение новой соц. эры, когда роль инженерно-технич. интеллигенции станет главенствующей, функции собственников перейдут к управляющим корпорациями и когда безкризисное регулирование экономики, распределение энергетич. ресурсов осуществится в масштабе региона , страны и континента . Авторитет движения сильно упал после введения "нового курса" Ф. Рузвельта. В 1941 г. Дж. Бернхейм в книге " Революция менеджеров " заявил, что Т. в лице менеджеров (управляющих) стала политич. реальностью в ряде стран мира и что под воздействием "технологич. революции" капитализм сменяется не социализмом, а "об-вом управляющих". Собственность означает контроль , считал Бернхейм вслед за А. Берлем и др. бурж. экономистами, если нет контроля, то нет и собственности. Поскольку собственность и контроль в корпорациях и гос-ве отделены друг от друга, то собственность переходит в руки осуществляющих контроль, в данном случае - менеджеров. В 50-60-е гг. идеи Т. нашли новую поддержку у теоретиков "технологич. детерминизма " и конвергенции, к-рые в своеобразной форме отразили важные перемены в соц. роли науки и техники, в организации и управлении производством и т. д. В отличие от своих ближайших отдаленных идейных предшественников (со-кратовско-платоновская концепция "правления знающих", наукократические идеи Ф. Бэкона, А. Сен-Симона, О. Конта) идеологи Т. обсуждают сегодня не проект будущего устройства, а возникающее на наших глазах "новое индустриальное об-во" (Дж. Гэлбрейт), "технотронное об-во" (3. Бжезинский), "постиндустриальное об-во" (Д. Белл). Напр., ключевое для Гэлбрейта понятие " техноструктура " призвано отобразить наличие многочисленного и разнородного по своему иерархич. и соц. статусу слоя работников корпорации, носителей технико-организационного знания - от рядовых управляющих до директоров. Этот слой изображается носителем "сплава знаний и опыта", коллективного разума и субъектом властных коллективных решений. Утверждая, что "техноструктура" не только соучаствует, но и неуклонно набирает силу и влияние , Гэлбрейт по сути дела обходит тот факт , что реальное участие в отправлении власти принимает не вся иерархия , а лишь узкая прослойка высших функционеров и консультантов. В политич. социологии выделяются техно-бюрократич. и технодемократич. трактовки политич. роли Т. Представители первой (X. Шельски и др.) видят в Т. побочный продукт аполитичности масс и роста технизации соц. жизни как следствия общего достижения специализации проблем и знаний. Эта концепция подкрепляется также выводом М. Вебера о неотвратимом глобальном характере бюрократизации соц. и политич. жизни, в рез-те к-рой на смену капитализму придет не социализм , а тотальный бюрократизм . Леворадикальные критики Т. фактически разделяют этот вывод, когда противопоставляют не капитализм и социализм, а бюрократизм и гуманизм , тотальное господство технократов и демократию участия. Технодемокра-тич. концепция (М. Дюверже и др.) строится на положении, что технократия в чистом виде нигде не существует и что на смену либеральной демократии (1870-1939) на Западе пришла новая форма политич. организации, включившая в себя технократич. элементы . Она сочетает остатки уцелевшей либеральной демократии (не утраченные полностью политич. свободы, плюрали-стскую идеологию, гуманистич. культурные традиции ) с новой олигархией в лице капиталистов и техноструктуры. Последняя не упразднила власти капитала , но якобы существенно изменила облик правящей олигархии. Либеральные критики Т., напротив, отрицают факт доминирования Т. в политич. процессе , полагая, что ей противодействуют более могущественные силы тех "держателей власти", к-рые принимают рекомендации, когда сами того желают, а не когда того захотят др. Лит.: Осипов Г.В. Техника и общественный прогресс. М., 1959; Гвишиани Д.М. Организация и управление . М., 1972; Социология и современность. Т. 2. М., 1977; Графский В.Г. Государство и технократия: историко-кри-тическое исследование . М., 1981; Деменчонок Э.В. Современная технократическая идеология . М., 1984; Тавризян Г.М. Техника, культура , человек . М., 1986; Meynaud T. Le technocratie, mythe ou rcalite? P., 1964; Bell D. The post-industrial society: Evolution of idea. L., 1971; Beckwitt B. Government by experts. N.Y., 1972; Straussman T. The limits technocratic politics. New Brunswick, 1978. В.Г. Графский.
- термин , под которым в современной западной социологии понимается, во-первых, тип государственного устройства, при котором вся полнота экономической и политической власти находится в руках технических специалистов, якобы пришедших на смену бизнесменам и политикам в результате развития НТР; во-вторых, это сами научно-технические специалисты , носители научно-технических знаний и технической рациональности; в-третьих, это различные технократические концепции в современной теоретической социологии, возвеличивающие социально-преобразующую роль техники в современном обществе. В зависимости от конкретного имени, каким авторы называли новую технократическую элиту общества , можно выделить несколько этапов в эволюции технократизма . Отцом первой традиционной технократической концепции был Т. Веблен , который называл технократами инженеров, технических специалистов широкого профиля. Подчеркивая "ключевую важность" конфликта между бизнесом и индустрией, Веблен считал необходимым "индустриальный переворот " , в результате которого фактическая власть должна была перейти от предпринимателей к техническим специалистам, а капиталистическое общество превратится в технократическое. Идеи Веблена имели широкое распространение среди научно-технических специалистов американского общества в 1920 - начале 1930-х. Затем их сменили идеи "революции менеджеров", которые пропагандировались в работах Берли, Бернхэма , а элита называлась управленческой. В 1950-е появляются концепции индустриального, единого индустриального общества, где впервые провозглашается, что технологический рай на земле уже построен, общество перестало быть как капиталистическим, так и социалистическим: старые "измы" предлагалось отбросить и полностью наслаждаться плодами научно-технической революции . Императивы знания получили приоритет над императивами идеологии , ценным было признано все, что технологично, совершенствование техники стало целью общества, вместо политических решений признано необходимым принимать мехнические решения. Однако вскоре стало очевидным, что наряду с добром научно-технический прогресс несет человечеству негативные непредсказуемые последствия, что так называемые глобальные проблемы современности также связаны с чрезмерным развитием техники. Концепция индустриализма как рая земного рухнула, уступив вскоре место концепциям постиндустриализма и научной интеллигенции как новой элите. Яркую картину постиндустриального общества нарисовал Д. Белл в книге "Приход постиндустриального общества", а критику его дал О. Тоффлер . Наконец, в 1980-1990-е получили широкое распространение теории информационно-компьютерного общества, рассматриваемые как современный вариант технократизма и по-прежнему связывающий разрешение социальных противоречий с развитием техники. Новая элита названа датакратией, так как она связана с накоплением информации, баз данных. Таким образом, неотехнократия по своей сущности мало чем отличается от Т. Л.Г. Титаренко