Рт Петр а I до Александра I. В начале царствования Петра высшим государственным учреждением продолжает быть боярская дума , которая в 1701 г. начинает называться Ближней канцелярией. Приблизительно с 1704 г. обязанности ее переходят в Канцелярию министров, которая из орган а, состоящего непосредственно при государе и действующего совместно с ним, постепенно обращается в орган самостоятельный . В 1711 г. (22 февраля) учреждается Сенат , сначала на случай отлучки государя (Турецкая война ), как орган, временно его заменяющий, потом , по возвращении государя, как постоянный высший орган государственного управления, подчиненный лишь государю и закону. В XVIII веке фактическое и юридическое положение Сената в системе государственного управления не было неизменным. Бывали эпохи, когда Сенат, вследствие малого внимания, уделяемого государем делам правления, фактически присваивал себе власть почти самодержавную (при императрице Елизавете). Иногда , наоборот , Сенат оказывался подчиненным другим государственным учреждениям (Верховному Тайному совету и Кабинету) и наравне с прочими коллегиями получал от них указы . В Сенате в XVIII веке сосредоточивались дела судебные, административные и законодательные, восходя на Высочайшее утверждение обыкновенно через генерал-прокурора. Должность эта, учрежденная в 1722 г. ( причем Ягужинский , первый занимавший ее, фактически не исполнял ее с 1726 по 1730 г. и затем с 1731 до смерти своей в 1736 г., а преемник ему был назначен лишь в 1740 г.), устанавливала непосредственную связь Сената с государем и этим самым значительно возвышала значение Сената; но с другой стороны, личное влияние генерал-прокуроров иногда, особенно ко второй половине века, фактически подавляло самостоятельность Сената. Между Сенатом и губерниями первоначально, в особенности после того , как прежние приказы были фактически упразднены, устанавливались непосредственные сношения, для чего при Сенате состояли губернский стол , губернские комиссии и обер-фискал, с подчиненными ему местными (провинциал- и городовыми) фискалами. Когда недостаток центральных учреждений сделался заметным и Петр I, в 1718 - 1720 г., учредил по шведскому образцу коллегии , то они стали между Сенатом и местными учреждениями. Отношения коллегий к Сенату (аналогичного ему учреждения в Швеции не было) не были вполне выяснены ни в частных регламентах коллегий, ни в генеральном (28 февраля 1720 г.). Систематичности в распределении дел государственного управления коллегиями достигнуто не было: дела однородные ( например , финансовые) оказались раздробленными между различными коллегиями; почти все коллегии не только управляли, но являлись и судебными инстанциями. Кроме того, коллегии создали страшную волокиту; но так как они были учреждены в эпоху, когда Сенату было фактически невозможно , при полном расстройстве местного управления, исполнять одному все функции центрального управления, то они все-таки сослужили немалую службу. Когда по Учреждению о губерниях, почти все дела, производившиеся в коллегиях, были переданы в губернии, коллегии (с 1781 г.) постепенно стали закрываться . Губернские установления вновь оказались подчиненными непосредственно Сенату. Восстановление коллегий при Павле опять создало инстанцию между Сенатом и губерниями.
Что такое Россия, разд. Государственное устройство России в XVIII и XIX веках (центральные учреждения)? Значение Россия, разд. Государственное устройство России в XVIII и XIX веках (центральные учреждения) в биографическом словаре
Россия, разд. Государственное устройство России в XVIII и XIX веках (центральные учреждения) - Рт Петра I до Александра I. В начале царствования Петра высшим государственным учреждением продолжает быть боярская дума, которая в 1701 г. начинает называться Ближней канцелярией. Приблизительно с 1704 г. обязанности ее переходят в Канцелярию министров, которая из органа, состоящего непосредственно при государе и действующего совместно с ним, постепенно обращается в орган самостоятельный. В 1711 г. (22 февраля) учреждается Сенат, сначала на случай отлучки государя (Турецкая война), как орган, временно его заменяющий, потом, по возвращении государя, как постоянный высший орган государственного управления, подчиненный лишь государю и закону. В XVIII веке фактическое и юридическое положение Сената в системе государственного управления не было неизменным. Бывали эпохи, когда Сенат, вследствие малого внимания, уделяемого государем делам правления, фактически присваивал себе власть почти самодержавную (при императрице Елизавете). Иногда, наоборот, Сенат оказывался подчиненным другим государственным учреждениям (Верховному Тайному совету и Кабинету) и наравне с прочими коллегиями получал от них указы. В Сенате в XVIII веке сосредоточивались дела судебные, административные и законодательные, восходя на Высочайшее утверждение обыкновенно через генерал-прокурора. Должность эта, учрежденная в 1722 г. (причем Ягужинский , первый занимавший ее, фактически не исполнял ее с 1726 по 1730 г. и затем с 1731 до смерти своей в 1736 г., а преемник ему был назначен лишь в 1740 г.), устанавливала непосредственную связь Сената с государем и этим самым значительно возвышала значение Сената; но с другой стороны, личное влияние генерал-прокуроров иногда, особенно ко второй половине века, фактически подавляло самостоятельность Сената. Между Сенатом и губерниями первоначально, в особенности после того, как прежние приказы были фактически упразднены, устанавливались непосредственные сношения, для чего при Сенате состояли губернский стол, губернские комиссии и обер-фискал, с подчиненными ему местными (провинциал- и городовыми) фискалами. Когда недостаток центральных учреждений сделался заметным и Петр I, в 1718 - 1720 г., учредил по шведскому образцу коллегии, то они стали между Сенатом и местными учреждениями. Отношения коллегий к Сенату (аналогичного ему учреждения в Швеции не было) не были вполне выяснены ни в частных регламентах коллегий, ни в генеральном (28 февраля 1720 г.). Систематичности в распределении дел государственного управления коллегиями достигнуто не было: дела однородные (например, финансовые) оказались раздробленными между различными коллегиями; почти все коллегии не только управляли, но являлись и судебными инстанциями. Кроме того, коллегии создали страшную волокиту; но так как они были учреждены в эпоху, когда Сенату было фактически невозможно, при полном расстройстве местного управления, исполнять одному все функции центрального управления, то они все-таки сослужили немалую службу. Когда по Учреждению о губерниях, почти все дела, производившиеся в коллегиях, были переданы в губернии, коллегии (с 1781 г.) постепенно стали закрываться. Губернские установления вновь оказались подчиненными непосредственно Сенату. Восстановление коллегий при Павле опять создало инстанцию между Сенатом и губерниями.
Соседние слова
Что такое Россия, разд. ГистологияЧто значит Россия, разд. Государственное устройство России в XVIII и XIX веках (верховная власть)
Что означает Россия, разд. Государственное устройство России в XVIII и XIX веках (местное управление)
Значение Россия, разд. Государственное устройство России в XVIII и XIX веках (судоустройство)
↑ Россия, разд. Государственное устройство России в XVIII и XIX веках (центральные учреждения) ↓
Что такое Россия, разд. Гражданское судопроизводство
Что значит Россия, разд. Законодательство военное
Что означает Россия, разд. Зоология
Значение Россия, разд. Империя в XIX веке
Узнайте лексическое, прямое, переносное значение следующих слов:
- Россия, разд. Малорусское наречие - Ралорусское наречие делилось некогда, как указано выше, на ...
- Россия, разд. Краткий очерк истории звуков и форм русского языка - Р течение многовекового существования русского языка его звуки ...
- Россия, разд. Источники русской истории и русская историография - Рсновным источником русской истории от древнейших времен до ...
- Россия, разд. История русской литературы (от первых памятников до татарского ига) - Рсли в понятие литературы внести широкое понятие художественного ...
- Россия, разд. История русской литературы (библиография) - Ритература. Общие сочинения. Начатки литературной истории, списки писателей. ...
- Россия, разд. История русской литературы - Робственно говоря, научное изучение истории русской литературы начинается ...
- Россия, разд. История Малороссии - Рерритория. Под именем Малороссии разумеются, обыкновенно, нынешняя Черниговская ...
- Россия, разд. Ваяние - Р допетровское время искусство в этой стране имело ...
- Россия, разд. Богословие - Рревняя Русь получила свои богословские знания из Византии. ...
- Россия, разд. Астрономия и геодезия - Ро Петра Великого русскими не было произведено научных ...
- Россия, разд. Археология - Ррхеология, в смысле научного исследования вещественных памятников, возникает ...
- Россинский Кирилл Васильевич - Россинский (Кирилл Васильевич, 1774 1825) проповедник, ...
- Росси Карл Иванович - Росси (Карл Иванович, 1775 1849) архитекторитальянец, ...
- Россель Юрий Андреевич - Россель (Юрий Андреевич, 1838 1878) публицист. ...
- Дельвиг Андрей Иванович - Дельвиг (барон Андрей Иванович). Родился в 1813 г.: ...